10月28日至29日,巴西里约热内卢的警察和士兵们对当地臭名昭著的“红色司令部”犯罪团伙发起了一场大规模的突袭。行动持续了两天,至少119人丧命,其中包括4名冲在前线的警察。这次行动的规模可以说相当庞大,2500名警察和士兵出动,并配备了直升机、装甲车等重型装备,目标明确,就是打击在阿莱芒综合体和佩尼亚两个低收入贫民窟盘踞的“红色司令部”。
警方发言人费利佩·库里表示,这次行动并非临时决定,而是经过整整一年的调查和准备才决定动手。虽然准备充分,警方本希望能做到更“精准”,但结果却是伤亡人数一路攀升,从最初的64人(其中包括60名疑似帮派成员和4名警察)增加到119人。里约州长克劳迪奥·卡斯特罗后来承认,这是该州有史以来伤亡最严重的一次警务行动,完全超出了他们的预期。
在行动期间,社交媒体上的视频让人揪心,两个贫民窟里到处是大火和浓烟,枪声此起彼伏。我看到这些视频时,心里不禁想到“里面的无辜老百姓怎么办?”随后,消息证实,里约的46所学校关闭了,里约热内卢联邦大学也取消了夜间课程,影响波及整个城市。更麻烦的是,疑似帮派成员进行了报复,在里约的北部和东南部封锁道路,甚至征用了至少70辆公交车作为路障,导致公共交通瘫痪,普通市民出行变得极为困难。
这次突袭的结果虽然有一定成效,但也充满矛盾。警方确实逮捕了113名嫌疑人,缴获了31支步枪、2支手枪和9辆摩托车,这些可以算作暂时性地打击了“红色司令部”。然而,119人丧命的代价却非常沉重,而大多数死者都是贫民窟中的底层人员。经过调查,发现“红色司令部”并非普通的帮派。这个团伙自上世纪70年代末从里约监狱系统中崛起,最初以囚犯维权为名,逐渐转向贩毒,并将毒品交易作为主要收入来源。如今,他们不仅控制着里约多个贫民窟的毒品分销网络,还参与抢劫、绑架等犯罪活动,并与哥伦比亚和秘鲁的犯罪组织有着跨国联系。
可以看出,警方打击“红色司令部”是必要的,但打击的方式显然值得商榷。里约热内卢曾多次进行类似的警察突袭。比如2005年3月的弗鲁米嫩塞低地地区突袭,29人死亡;2021年5月,雅卡雷济尼奥贫民窟的行动也造成28人死亡。然而,这次行动的死亡人数直接突破了100,社会学家路易斯·弗拉维奥·萨波里认为,这次行动“堪比战争时期”。虽然这话听起来有些夸张,但与过去的行动相比,确实不无道理。
此次行动结束后,国际社会和巴西国内的反应非常强烈。联合国人权机构首先表达了震惊,呼吁巴西政府对这次致命行动展开彻底调查,并提醒巴西当局履行国际人权义务。巴西人权观察组织的负责人塞萨尔·穆尼奥斯也直言,这次事件是“一场灾难”,并呼吁检察机关进行独立调查,强调警方自己调查自己是不可信的。
巴西政府内部的反应同样值得关注。司法部长里卡多·莱万多夫斯基后来承认,联邦政府事先并未接到关于此次突袭的通知,连总统卢拉也对如此高的伤亡数字感到震惊。莱万多夫斯基表示,他将前往里约与地方政府官员会面,讨论后续处理方案。这一表态引发了疑问,为什么如此重大的行动,联邦政府和地方政府之间竟然没有事先沟通?这种情况显然反映了巴西政府内部在协调方面存在问题。
民间机构的批评更加尖锐。玛丽埃尔·弗朗哥研究所指出,这次突袭“不是公共安全政策,而是灭绝政策”,并表示贫民窟居民的生活就像在玩“俄罗斯轮盘赌”。虽然这话有些极端,但考虑到许多普通民众因为突袭而无法上学、出行,确实可以理解这种批评。专家们还指出,这种大规模的行动往往不能打击到犯罪组织的核心人物,反而只是抓捕了那些可以轻易替代的下属成员,效率极低。警方准备了整整一年,但最终并未触及“红色司令部”的核心,行动效果恐怕会大打折扣。
巧合的是,这场突袭发生在C40全球市长气候峰会的筹备期。这个峰会是联合国气候变化大会的前奏活动,计划于11月在亚马逊城市贝伦举行,原本是讨论环保问题的。可由于这次突袭带来的巨大伤亡,里约热内卢迅速成为国际媒体的焦点,政府本想借此峰会提升正面形象,结果却被突袭的争议淹没,反而面临更大的压力。
从根本上看,这次突袭暴露了巴西打击犯罪的困境。单靠暴力手段解决问题并不可行,即便抓到了帮派成员,核心人物依然在暗处,新的替代者很快就会填补空缺。最关键的是,贫民窟居民的生活被严重影响,学校停课,交通中断,这只会增加他们对政府的不满。巴西政府如果想真正解决问题,就必须在打击黑帮的同时,改善贫民窟居民的生活条件,比如提供更多的教育机会和就业岗位,让年轻人不再轻易加入黑帮。此外,执法必须更加谨慎,不能只顾追求“成果”而忽视人权,否则就会陷入“越打越乱”的恶性循环。
119人的死亡不应只是一个数字,它应该成为巴西安全困局的警示。通过一次大规模突袭并不能解决根本问题,只有采取更细致和人性化的方法,才能逐步破解这一难题。否则,类似的“战争级”伤亡可能会再次发生,届时我们可能不再只是震惊,而是陷入深深的反思。