近年来,永州市零陵区持续深化道路交通安全管理体制改革,积极探索、大胆创新,不断补齐农村道路交通安全管理短板,打造道路交通安全社会化管理“零陵样本”。2022年1-7月,全区道路交通亡人事故、万人死亡率、万车死亡率、亡人事故综合风险同比大幅下降。
自启动道路交通安全社会化工作试点以来,零陵区按照“横向到边、纵向到底、全面覆盖”原则,对人、车、路、企、单位五个维度进行全方位管理,并进行全过程跟踪,做到情况明、底子清。
建立驾驶人、车辆、道路、道路隐患、企业、行政村(社区)、独立院落网格化管理台账,实行三级包保,区级领导包国省道、包乡镇街道和城区主干路;乡镇街道领导包县乡道、村(社区)、企业和独立院落;村(社区)领导包村道、居民、车辆及企业等。区、乡、村三级成立道路交通安全社会化管理办公室,分工明确,考核精细,奖惩分明。
此外,17个职能部门按照职责,各司其职,按照区整治办的统一部署,科学组织集中整治行动,每周分好工,在不同领域开展专项行动,对乡镇村推送、巡查中发现的安全隐患和交通违法行为进行全链条整治。
在“人、车、路、企、政”五个维度,区整治办全程跟踪,全要素指导,确保各项工作有序开展到位。通过为期一年半的试点工作,全区交通秩序明显好转,交通事故指数明显下降。特别是源头管控效果明显,今年来“两客一危”和源头企业运输车辆未发生一起亡人事故。
按照交通部和省市整治办要求,零陵区从6月10日起开启了道路巡查工作,并按照三级路长制要求,在所有国省、县乡村道树立329块路长制公示牌(路牌制)。按照道路巡查制度(路巡制)规定,区委书记和区长每月对322、207国道和230、236省道巡查1次以上;其他区委常委和副区长对所有县乡道每周巡查1次以上;乡镇街道班子成员对辖区内道路每一天有人巡查。交通执法大队和交警大队联合成立四个专业巡逻队,每天对国省道和重点道路巡查五小时以上,做到对国省道和重点道路进行全天候管控,及时发现隐患,及时纠正交通违法行为。
同时,对源头企业和工程运输车、两客一危一校等重点车辆进行重点查缉,及时消除安全隐患,预防交通事故。对于遮挡驾驶员行车视线的树枝、灌木一律交办公路、城管、交通部门予以清理(路障制),该施划减速线、该设置中心隔离栏杆或路侧波形护栏的,一律督促公路、城管、交通部门限时完成(路栏制)。
据统计,截至目前,全区共建设路长制公示牌329块,清理树枝253处,增设减速线多处、让行标志、限速标志、路口标志等标志270多块。提质改造道路97公里,有效地消除顽瘴痼疾,提升了道路通行水平。(唐合民、单建华)