对于城市道路交通工程来说,做好道路命名和标志标线设计是非常重要的。因为这样不仅能够在很大程度上提高城市道路的通行能力,还能减少交通隐患的发生,从而增加道路的快捷性和安全性。
在今年泉州两会上,九三学社泉州市委员会认为,当前泉州部分新建市政道路命名不及时、不合理,这容易造成重复投资建设、浪费资源,也为自驾游游客、交通安全和道路顺畅带来不利影响。
首先,道路规划建设与移交使用的命名不一致。一是新建道路临时命名与正式命名不同步造成资源浪费。新建市政道路在规划建设过程中,规划、勘察、设计等文件中的道路名称,一般根据控规路网名称临时命名并设置指路标志及标线,控规路网名称通常采用经几路、纬几路或者第几号路等名称,未能及时与民政部门沟通在竣工前完成命名。民政部门重新命名后,道路标志牌版面及标线需要重新更换或修改,造成重复建设。二是重新命名更换标牌容易造成道路拥堵或危险。标志版面更换或修改需占用道路,在道路上施工作业存在安全风险,容易造成交通拥堵或交通事故,影响行车安全与道路顺畅。
其次,市政道路命名不规范,未能保留历史地名或体现地方特色。一是城市更新未保留侨乡村居名称或历史街区名称等。随着城市规模不断扩大,泉州许多城中村、城乡接合部被整体征迁更新,部分新建城市道路或新建安置小区的命名未能保留征迁乡村的旧称或地方特色名称。二是辖区多条道路命名雷同,容易混淆。例如泉州动车站前的东西大道、南北大道,与台商区的东西大道、南北大道命名相同、容易混淆;东海丰海路与城东丰海路命名相同。三是道路名称不够简洁,影响使用者及时识别。路牌版面有限,要将道路名称、方位等信息标注清楚且易于识别,道路名称不宜太长,一般为3~5个汉字,但泉州有多条道路名称超过5字。
最后,旅游景点、重要节点的指路标牌设置不够规范。一是道路标牌设置位置不合理、数量不足。泉州作为世遗之城,越来越多的游客来此自由行,但泉州进出城位置、景点周边道路指路标牌,尤其是高铁站、动车站、高速口、快速路出入口和道路路口标牌设置数量不足或位置不合理、不规范,外来游客识别困难。二是临时占道施工或改扩建道路临时路牌设置不明显、数量不足。部分市政道路改扩建工期较长,未在主要交通节点增设临时指路标牌或标牌不明显,导致道路拥堵加剧。
交通状况关乎民众日常出行的便捷与舒心,在城市发展进程中占据着重要地位。针对如何完善道路指路标牌标线,九三学社泉州市委员会提出了几点看法。
完善道路命名制度。应由市政府建立健全泉州市道路命名规则和标牌标线设置制度,明确各级政府和各职能部门的相应职责,规范全市道路的命名及标牌标线设置工作制度。由民政部门牵头组织发改委、自然资源规划、住房城乡建设、公安交警、交通运输等部门,建立全市统一的道路命名协调工作机制。自然资源规划部门在进行市政道路规划建设时,应与民政、发改委、住房城乡建设、公安交警、交通运输等部门和乡镇、街道等共同协调,确定控规路网各道路正式名称。
道路规划建设阶段,由规划部门牵头组织民政部门等相关部门提出道路命名草案(必要时邀请专家进行论证),征求公众意见后,由民政部门确定正式名称报送市政府同意后对外发布。设计阶段道路命名尽量选用民政部门按规定程序确定的正式名称。
路名体现地方特色。新建道路的命名尽量简洁,除特殊情况外不设置5个汉字以上的路名。城市更新的道路命名尽可能保留征迁乡村、自然村的旧称或地方特色名称,提升城市品位。如老君大道、招联大道、霞美街、海丝大街,就很好地保留了地方特色。
规范景点指路标牌。进一步规范设置进出城位置、景点周边道路(高铁站、动车站、高速口、快速路出入口)等指路标牌。规范设置景点周边各道路路口的道路名称标牌(标牌应标准化、美观大方、体现地方特色)。规范设置临时占道施工或改扩建道路的临时交通组织疏导路牌。
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