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“抬头”之后案子效果更好了……

发布时间:2025-07-14点击数:

  南庄镇有“中国建陶第一镇”“中国陶瓷商贸之都”等称号,建陶产业基础雄厚,建陶销售额和出口总额均占全国一半以上。

  “如今订单回流,铺位出租率攀升,这都是市场得到净化的结果。”今年8月,南庄商会副秘书长罗顺玲接受采访时感慨万分。

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  那年寒冬,禅城法院南庄法庭法官柯常国敏锐地捕捉到了一缕不同寻常的风向——一批“名为经销实为买卖”的合同纠纷案件出现了。

  “我们是看准了南庄的陶瓷品牌才过来的,没想到一来就栽进了陷阱。”在开庭前,柯常国致电买家了解情况,而买家们的怨声载道,让他更清楚地意识到了问题的严重性。

  深入调查后,柯常国了解到背后的真相:原来,部分陶瓷企业以收取预存款即可成为其经销商,以此可享有较低价格和扶持奖励等为诱饵,诱使买家与其签订经销合同。但又同时在未与买家充分说明的情况下,在经销合同中设置了较为复杂的兑现条款,导致买家在最终价格上未能享受到优惠,从而引发纠纷。

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  “这些企业打‘擦边球’的做法,对南庄陶瓷美誉带来的负面影响无疑是巨大的。”2023年新年伊始,南庄法庭迅速行动,由庭长带队,联合南庄商会开启了为期两个月的深度调研与座谈,足迹遍布十几家本土陶瓷企业。随后,从源头防范、跟踪监督、纠纷化解等方面提出了极具针对性的司法建议。

  建议发出后,得到了当地多部门的重视与积极回应。执法部门针对违规企业开展了系列打击整顿的专项行动;南庄商会发出维护当地陶瓷市场营商环境的倡议书,同时依托“法庭+协会”联动机制发布案件相关信息,警示供货商筑起诚信长城,共同维护本地企业赖以生存的“金字招牌”。

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  一系列举措下,南庄昔日阴霾一扫而空,陶瓷市场重焕生机。数据显示,2022年至2023年3月初,南庄法庭涉陶瓷企业买卖合同纠纷案件共67件,今年以来已大幅减少至4件。

  “这场事故的影像让我的心情久久难以平复,也促使我思考如何可以减少这类悲剧的发生。”今年年初,一起行政案件尘埃落定,但在佛山中院行政庭副庭长郭赟心中却激起不小涟漪。

  一起涉摩托车是否违章的寻常案件,触发了她对公共安全的深刻反思。在这起案件中,驾驶摩托车的黄先生在途经高明大桥新桥时,发生交通事故受伤,交警大队认为黄先生违反禁令标志,应自行承担责任并罚款。黄先生则认为桥头禁止摩托车进入的禁令标志小于国家标准尺寸,不能作为处罚的依据。佛山中院经审理,最终支持了黄先生的诉讼请求。

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  黄先生的遭遇让郭赟意识到,每一个交通标志、每一条标线的设置,都关乎无数行人的安危。她开始不自觉地审视身边的交通环境,而每一次出行也都变成了对交通标志合理性与安全性的实地考察。经过数月的调研与思考,一份沉甸甸的司法建议书应运而生。三个月内,佛山市公安局与市交通运输局的复函如期而至,字里行间透露着整改的决心与成效,标志标线问题也得到逐一排查治理并及时纠正。

  “司法建议不仅仅是法律文书的传递,更是社会责任的担当。”这次经历让她感受到,法院主动延伸职能,从源头发现并化解潜在隐患,是减少事故发生、促进长治久安的有效途径。

  一份份行之有效的司法建议,如一针一线细密缝合了社会的安全网络,更如清泉涤荡,唤醒了大家的法治自觉。去年6月份,南海法院针对案件中反映出的乘客个人隐私泄露问题,向某交通公司发出司法建议。收到建议后,该公司积极自查自纠,严防乘客个人隐私泄露。

  “平时我也常会接到推销、骚扰电话,深受其扰的同时也没思索太多。法院重视司法建议的氛围,让我从办案中抬起头,更加关注捕捉案件背后的社会问题。”承办法官钟绮文认为。

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  法官是司法建议的执笔者与推动者。而要实现从“一案一判”到“一类一治”的跨越,法官们必须经历一场心灵的觉醒与角色的蜕变,将司法建议视为社会治理的重要手段。

  早在2021年,佛山中院通过《“卓越工程”三年规划(2022—2024)》,已经引领法官从个案审判迈向类案预防的广阔天地,锻造出了具有佛山特色的司法建议品牌。今年年初,又再就司法建议制订考核标准,对司法建议的全生命周期进行全方位、精细化量化评估,有力促进司法建议的规范化、标准化与实效性。

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  为激发法官的洞察力与创造力,佛山法院定期召开司法建议调研推进会,搭建专栏作为交流桥梁,鼓励法官们相互启发,共同进步。同时,通过“十佳司法建议”评选等激励机制,鼓励法官们以更加饱满的热情投身于社会治理实践,精准对接人民群众的司法需求与期待。

  与此同时,对司法建议机制不断进行完善与创新。在提出建议前,实施讨论调研与先行告知的“双前置”策略,既确保建议的精准性与可行性,又尽可能争取到被建议单位的理解与支持,让司法建议更具“柔性”、更好“落地”。而在发出建议后,持续跟踪回访,加强对建议落实情况的指导与督促。此外,还推动将司法建议落实情况纳入全市2024年度绩效考核指标体系,为建议的实效性提供了“刚性”保障。

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“抬头”之后案子效果更好了……(图6)

  2023年以来,佛山法院司法建议工作实现了量与质的双重飞跃,发出的281份司法建议,反馈率92.17%,采纳率91.81%,20份被转化为被建议单位相关规范文件或整改行动方案,2份被评为“全省优秀司法建议”。

  佛山中院相关负责人表示,综合治理类司法建议是2024年司法建议工作的重点,在优化制发流程的同时,该院将全面提升司法建议的“时效性”和“实效性”,深入查找全局性、深层次、倾向性问题,更好促进社会治理精细化。

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